加快转型发展 推动质量提升
努力夯实特色鲜明的高水平应用型大学建设基础
（2018 年 3 月 10 日）
邹 广 德
各位代表、 同志们：
现在，我向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2017 年工作简要回顾
2017 年是学校发展历程中不平凡的一年。我们紧跟国家发展步伐，成功召开了学校第三次党代会，描绘了今后五年学校改革发展的美好蓝图，进一步坚定了建设特色鲜明的高水平应用型大学的奋斗目标。过去的一年，学校党委团结带领全校师生员工，牢固树立和践行新发展理念，认真落实立德树人根本任务，按照“十三五”发展规划和八届六次教代会工作部署，以 17 项重点工作任务为抓手，开拓创新，艰苦奋斗，推动学校各项事业均取得显著进步。
（一）教育教学工作再上新台阶。新增普通本科招生专业3 个，专科招生专业优至28 个。制订了《本 科教学基本建设工作实施方案》《本科课程合格评估办法（试行）》，本科教学合格评估准备工作初步启动。实施教学质量提升工程，举办课堂教学质量提升月活动，创新开展了午间教学沙龙、教学技能展示等活动。实现创新创业实践学分认定，启用“知网大学生论文检测系统”。大学体育课俱乐部制、大学英语课分层改革取得初步成效。获批省级教学成果一等奖 2 项，二等奖2项，获奖数量和层次均实现历史性突破。创新招生模式，招生范围扩大至17个省份，省内招生文史类最低录取分数线超过二本线20分，理工类超过32分，省外文史类最低录取分数线平均超过当地二本线50分，理工类超过56分，生源质量和结构明显改善。强化创新创业教育，举办创新创业大赛，“e 路创业园”项目积极推进，获批国家级大学生创新创业训练计划立项15项，学生在创新创业和学科竞赛中获省级及以上奖励近200项。成功举办就业创业服务季系列活动，毕业生综合就业率达 97.41%，创历史新高。强化教学督导，严格教学检查，严肃校规校纪，校风教风学风明显改善。学校获批学士学位授予资格，首届本科毕业生圆满完成学业。
（二）科研创新工作取得新突破。实施特色学科建设工程，获批“十三五”山东省高等学校科研创新平台3个，成立校级科研团队4个，新建调整校级科研机构6个。实施标志性成果培育计划，全年科研立项113项，其中，国家社科基金1项，国家自然基金1项，省部级项目18项，实现了国家自然基金项目零的突破。发表学术论文 251篇，科研获奖30项，国家授权专利23项，75项课题顺利结项。获批“山东省非物质文化遗产传承人群研修研习培训基地”“山东地方戏传承基地”“山东省社会科学普及教育基地”称号，荣获山东省政府文化创新奖。“山东社科论坛-数字经济与商业发展研讨会”被评为“山东社科论坛十佳研讨会”。
（三）师资队伍建设展现新活力。实施人才引进与培养计划，新引进博士19人，自主培养博士14人，柔性引进高水平专家8人。健全职称评聘工作机制， 破格聘任副教授3人，新聘用各级专业技术职务121人。实施教师教学能力提升计划，选派11名教师到国内外高校访学、进修助课。获批山东省黄大年式教师团队1个，3名教师荣获2017 年度青年教师成长计划项目资助，3名教师在省青年教师教学竞赛中获奖，2名教师被选聘为省财政厅会计咨询专家。
（四）学生教育管理呈现新气象。实施学生假期留校制度，设立大学生事务中心，成功召开山东管理学院第一次学生代表大会，6支大学生暑期社会实践团队被评为“优秀服务队”，2名学生入选2017年“西部计划”志愿者。顺利完成新生心理普测等工作，心理健康教育与咨询工作成效显著。评选发放奖助学金 448.55 万元，惠及学生1989名，圆满完成生源地信用助学贷款、校县结对子等工作。强化辅导员队伍建设，招聘专职辅导员10人，评选校级优秀辅导员16名，1名辅导员荣获“山东高校优秀辅导员”称号。
（五）对外交流与合作再上新水平。 派出40名学生分赴美国、澳大利亚、台湾实习游学交流，开阔了师生的国际视野。改革中外合作办学管理模式，中外合作办学专业人才培养呈现新局面。
（六）工会发展特色更加凸显。实施服务工会行动计划，初步搭建了工会干部培训、工会理论研究、产业工人素质提升和工会专业人才培养“四位一体”服务工会格局。山东工会干部培训基地正式挂牌，圆满完成全总省总培训任务，全年举办培训班70期，培训工会干部6000余人，送教到基层80多人次，培训工会干部1.3万人，送教团队走进青海海北藏族自治州宣讲十九大精神取得良好效果。推动工会理论研究基地建设，创新《山东工会论坛》办刊模式，多篇文章被人大复印资料全文转载，被评为2017年度山东省高等学校学报优秀期刊。
（七）依法治校又有新举措。建立系列规章制度60多项，学术委员会、学位委员会高效运行。坚持和完善党委领导下的校长负责制，加大党务、校务和信息公开力度，实施校领导接待日制度，开通书记信箱，广泛调研走访，师生利益诉求渠道更加畅通。以调度会、协调会、座谈会等形式有效推动各项决策任务的贯彻落实。调整有关部门工作职责，完善校内绩效津贴分配办法，规范劳务派遣人员考核与管理。强化财务预算执行，规范招标采购流程，完成58个项目的招标采购工作。建立内部控制体系，跟踪省专项审计整改工作，完成了22个基建修缮工程项目的审计，基本实现了审计工作的常态化。
（八）服务保障水平实现新提升。实施学分制收费，获批“中央财政支持地方高校改革发展资金”600万元，争取省总工会建设资金3600万元，综合实验教学楼等项目获得省财政专项经费支持，资金来源渠道进一步拓宽。清理整顿周转房、出租房和办公用房，固定资产管理规范有序。大学生文体中心主体工程基本结束，新建教师休息用房交付使用，综合实验教学楼项目正积极审批，体育场看台项目进入招标阶段。升级改造实验（实训）室软硬件设备，规范实验（实训）室使用管理，延长图书馆开馆时间，新增电子数据库12个、馆藏纸质图书近3 万册。实施网络设备升级改造，强化网络安全运行管理，建成教学资源平台，获批山东省第二批教育信息化试点单位。完成校园亮化、学生公寓空气能浴室改造、学生食堂改造等项目，校医院成为省直医保、大学生医保定点医疗机构，修缮历城校区老干部活动室、公有住房及危旧房屋，认真落实教职工福利待遇和离退休老同志政治生活待遇。完善安全监控平台，启动门禁收费系统，开展安全排查，组织安全教育，平安校园建设有序推进。完成非遗文化展馆、书画艺术馆的设计布展工作，举办了第一届大学生艺术节、庆祝建党96周年艺术展演、2017 年春季运动会等丰富多彩的校园文体活动。
（九）党建和思想政治工作取得新成效。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，出台《严格 党内组织生活的实施意见》等，有效落实“三会一课”、民主生活会、民主评议等制度。优化基层党组织设置，选优配强了党组织书记，实施党组织部书记抓基层党建评议突破项目，入选《山东高校基层党建典型案例 50 篇》。评选表彰党内“两优一先”。学校“第一书记”工作受到省委表彰。调整部分处科级干部岗位，举办干部培训班、党组织书记培训班。召开党风廉政建设工作会议，签订廉政建设责任书和承诺书，首届廉政文化月活动成效显著。通过多种形式的理论学习和主题教育活动，在全校范围内掀起深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的高潮。深化思政课教学改革，扎实推进中国特色社会主义理论体系“三进”工程，和孔繁森同志纪念馆共建理想信念教育基地，评选表彰了一批践行社会主义核心价值观的先进典型。在党外知识分子中开展学习黄大年等活动，为学校事业发展凝聚了智慧和力量。评选表彰师德标兵，推动师德师风建设，树立了正确的教书育人导向。系列重大活动新闻被大众网、新浪网、山东教育台、教育厅网站等多家媒体转载报道，荣获新浪网“2017年度山东高校德育宣传奖”和“2017年度山东最具办学特色本科院校”殊荣，学校知名度和美誉度进一步提升。
各位代表、同志们：在学校党委的坚强领导下，在全体师生员工的努力拼搏下，我们较好地完成了2017年各项工作任务，在内涵发展、特色发展的道路上思路越来越清晰，步伐越来越坚定，成绩越来越丰硕。这些成绩的取得，是全体干部师生艰苦奋斗、无私奉献的结果，是离退休老同志关心帮助、支持信任的结果，在这里我代表学校党委和行政，向全体师生员工和离退休老同志表示最诚挚的敬意和最衷心的感谢！
总结成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，学校发展道路上困难和问题依然很多。一方面，实现向应用型本科高校转型发展，培养高素质应用型人才，我们的“双师型”教师数量依然不足，校企合作深度融合不够，实验实训条件较为滞后，实践教学实效性亟待提升。另一方面，迎接2021年本科教学工作合格评估，我们的专业结构设置还不尽科学，学科专业特色还不够突出，本科教学基本建设还不够规范，高层次科研成果产出还较少，教学科研仪器设备投入还远不能满足发展需要，等等。随着中国特色社会主义进入新时代，高等教育综合改革也进入了一个新时代。尤其是十九大以来，国家先后发布了一系列有关高等教育的政策文件，再次吹响了全面深化教育综合改革的冲锋号，对高校发展提出了更高的标准和要求，我省新旧动能转换综合试验区建设和重大工程实施对高校发展提供了新的机遇和挑战。面对汹涌的改革大潮，我们必须迎难而上，激流勇进，进一步增强忧患意识和发展意识，抓重点，破难题，补短板，主动发力，持续用力，形成合力，全面打牢建设特色鲜明的高水平应用型大学的发展基础。
二、2018 年工作的总体思路和主要任务
2018年学校工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实全国全省教育工作会议精神， 服务山东省新旧动能转换综合试验区建设和重大工程实施，深入践行新发展理念，认真落实立德树人根本任务，按照学校“十三五”规划任务指标和第三次党代会工作部署，以深化综合改革为根本动力， 以党建和思想政治工作为根本保证，着力提升教育教学质量，着力增强科研创新能力，着力建设高水平师资队伍，着力提高学生教育管理水平，着力深化对外交流与合作，着力培育工会发展特色，着力推进内部治理现代化，着力保障和改善民生，努力推动新时代学校各项事业发展再上新台阶。
今年工作的主要任务是：
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护党中央权威和集中统一领导
将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，列为2018年党委理论学习中心组和教职工政治理论学习重点内容，切实做到学懂弄通做实。积极开展系列主题教育活动，充分发挥思政课教学主渠道作用，邀请知名专家开展专题宣讲，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑，实现师生全覆盖。
（二） 深化教育教学改革，着力提升教育教学质量
优化专业结构，强化专业特色。制定学校本专科专业优化方案，力争本科招生专业增加至22个，专科招生专业缩减至22个，争取实现本科专业数量超过专科专业数量的根本性结构调整。根据《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》，进一步修订本科各专业人才培养方案。实施专业特色项目建设工程，培养特色专业4个，扶持优势专业4个，建设特色专业群2个。实施“一学院一品牌一特色”建设计划。加强省级应用型人才培养发展支持计划专业、高水平应用型立项建设专业群建设，做好高水平应用型培育专业群的中期考核和相关本科专业学位授予权评估准备工作。
强化课堂教学改革，大力推进课程建设。加强精品在线开放课程建设，丰富在线课程资源，培育3-5门公共基础课、50门专业核心课为优质课程。积极推进基于现代化信息技术的混合式教学改革，秋季学期开展第二次课堂教学质量月活动。加强教研室、教学团队等基层教学组织建设。改革创新夏季学期教学模式。
强化教学基本规范建设， 健全教学管理制度体系。认真梳理教学管理制度，根据学分制改革和本科教学合格评估要求，构建起较为系统、完善的教学管理制度体系，建立教材、教案、试卷、教学档案等合格建设标准体系，规范课堂教学管理、学籍管理、考务管理、成绩管理等各工作环节。持续深化学分制改革，探索网络课程学分认定标准。
加强教学质量监控和保障体系建设。构建校院两级教学质量监控体系，建立常态化教学督导与检查机制。加强教学自我评估制度建设，制定本科专业评估办法和评估指标体系，开展校内专业评估和本科课程评估工作。邀请校外评估专家，实施诊断式教学工作评估，查找问题，补足短板。
提升校企合作平办学水。制定学校产教融合实施办法，完善校企合作办学相关制度机制，提升校企合作办学专业人才培养质量，鼓励更多本科专业走校企合作办学道路。
加强实验（实训）条件建设。强化校内实验（实训）室规范化管理，探索建立特色实验室管理体制和运行机制，适当配备实验室专业技术人员。根据学科专业发展要求，统筹做好大学生文体中心、新建综合实验教学楼实验（实训）室的规划与建设工作。拓展校内外实习实训基地，建设30个相对稳定的协同育人合作企事业单位，保证每个本科专业有2个以上的稳定实训基地；积极推进“e 路创业园”项目申报与建设。
强化大学生实践创新能力提升。探索建立实践教学管理机制，合理调整实践教学比例，不断提升实践教学的实效性。健全创新创业课程体系，完善学科竞赛和创新创业比赛奖励办法，力争学生在创新创业和学科竞赛中获省级及以上奖励240项以上。
深化招生就业改革。优化生源结构，提高生源质量，争取2018 年省外招生范围扩大至20个省份， 专升本招生规模超过300人，本科在校生占比提高到55%以上。做好高考选考科目编制工作，研究招生新策略。开展就业服务季系列活动，打造“互联网+就业”新模式，拓宽就业渠道，提升优质就业率，做好特困家庭毕业生就业帮扶工作。完善招生就业奖励办法。
创新继续教育工作。拓展省内函授站点，强化函授站考核管理，2018 年成人教育招生达到2000人。
上半年召开 2018 年教学工作会议。
（三）加快学科建设步伐，着力增强科研创新能力
加强特色学科建设。遴选2-3个优势、特色学科分类进行建设，做好省属高校重点学科的培育工作。
加强科研创新平台建设与管理。强化各级科研机构和科研团队的考核与管理，启动第二批科研机构、科研团队的申报与建设。支持工会理论研究工作，拓展工会理论研究项目申报渠道。
做好标志性成果培育工作。2018年力争获批国家级科研项目3项以上，省部级项目25项以上，厅级项目100项以上，横向、纵向科研项目到账经费300万元，发表D类以上期刊论文100篇以上。
完善科研管理制度机制。修订《科研成果奖励办法》和《科研项目经费配套管理办法》，建立更加科学有效的科研激励机制。构建跨部门、跨学科开放式科研项目联动机制。
（四）坚持引育并举原则，着力建设高水平师资队伍
加强高水平师资的引进与培养。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，多形式、多渠道引进高层次人才，持续加大博士研究生引进力度， 2018 年计划引进学科带头人5名、博士研究生36名。加大校内青年学术骨干教师的培养力度，鼓励在职教师攻读博士研究生，完善柔性引进高水平专家制度。
强化教师教学能力提升。加强新入职教师和青年教师培养培训，选派 5-6 名教师赴国内外知名高校访学，16名教师开展进修助课，与 2-3个国内知名院校建立教师进修助课稳定合作关系。构建教师教学奖励制度， 完善传帮带机制，做好午间沙龙，帮助更多优秀教师脱颖而出。实施教学名师和教学团队培育计划。
加强“双师型”教师队伍建设。制定“双师型”教师队伍建设方案和教师到企业定期实践制度，探索与大中型企业合作建设“双师型”教师培养培训基地，聘请优秀企业技术和管理人才到学校任教，争取2018 年“ 双师型”教师比例提高5%。
加强师德师风建设。创新师德教育，强化师德考评，挖掘师德典型，讲好师德故事，引导广大教师争做“四有”好教师。
（五） 创新学生管理模式，着力提升学生教育管理水平
健全学生教育管理工作机制。优化学生评优表彰机制，完善大学生事务中心工作机制，推进学生公寓信息化平台建设。健全奖勤助贷工作机制，加大家庭经济困难学生帮扶资助力度。加强学生日常教育管理,强化校规校纪执行，开展理想信念等系列主题教育活动，加强学生人文关怀和心理健康教育，创新开展暑期社会实践活动。
推进共青团改革。落实团的代表大会制度，建设“一心双环”组织格局，加强团组织对学生会和学生社团的管理和指导，探索建立“第二课堂成绩单”制度。 跟进团中央“青年之声”平台建设，创新大学生思想政治教育方式。
加强辅导员队伍建设。计划引进专职辅导员10名，强化辅导员（班主任）职业能力培训， 研究辅导员职业发展渠道，提升辅导员的职业自信心和认同感。
（六）坚持走开放式办学道路，着力深化对外交流与合作
拓展对外交流与合作领域。建立、健全外事工作规章制度和工作程序。扩大对台、对美等学生交流、海外实习等项目的范围和数量，加强与“一带一路”沿线国家的交流与联系。
努力提升中外合作办学层次和水平。与加拿大温哥华岛大学、马来西亚吉隆坡建设大学等国外高校签订学分互认协议，积极争取本科层次国际合作办学项目。探索切实有效的教学运行模式和学生管理办法，提升中外合作办学专业人才培养质量。做好中外合作办学评估准备工作。
（七）坚持服务工会、依托工会、融入工会，着力培育工会发展特色
落实服务工会行动计划。保质保量完成全总、省总交付的各项培训任务；密切与各级工会沟通联系，积极开展工会工作调研，加强工会培训师资队伍、教材体系、精品课程建设，打造培训现场教学基地，申报全国工会特色培训班；认真做好全国工会干部教育培训示范校迎评准备工作。加快工会理论研究基地建设，搭建工会理论研究团队，力争产出一批较有影响力的工会理论研究成果。创新《山东工会论坛》办刊模式，提升办刊质量。探索开展职工技能培训、创业培训，推动产业工人素质提升基地建设。扩大工会理论通识课开设范围，强化人力资源、劳动关系等专业课程体系建设，加快工会专业人才培养基地建设。
实施“工会+”行动计划。制定“工会+”行动计划实施方案，发挥工会资源和平台优势，积极开展校企合作育人，建立校外实习实训基地，探索产学研一体化模式，创新大学生就业创业服务机制，在教学、科研、人才培养等方面进一步凸显工会发展特色。
（八） 坚持依法治校，着力推进内部治理现代化
加强现代大学制度建设。认真梳理制订各项规章制度，进一步健全各类制度体系，印发学校规章制度汇编。成立学校理事会。
深化校院两级管理体制改革。推进管理重心下移，提升二级学院自我激励、自我发展的主动性，明晰职能部门的职责权限，建立部门间工作协调机制，提高管理的科学化、规范化水平。
深化人事与分配制度改革。探索建立各类工作人员考核评价机制，探索开展第二次全员聘任，逐步实行定岗定编定责，分类建立健全校内荣誉、奖励体系， 认真做好增资调整工作。
完善民主管理与监督机制。认真落实校领导接待日制度，加大党务、校务和信息公开力度，及时做好书记和校长信箱意见建议的督办落实工作。建立领导干部联系党外人士制度和“同心苑”统一战线成员活动室，支持工会、共青团、学生会等群团组织开展工作，充分发挥离退休老同志在学校建设中的积极作用。
（九） 牢固树立服务师生理念， 着力提升服务保障水平
加强资源配置与管理。强化财务预算管理，成立教育发展基金会，制订《山东管理学院创收经费管理办法》，探索建立多渠道筹措办学经费的有效机制。健全资产管理流程，严把招标采购关口，规范公用房管理与使用。有计划地开展科研经费审计、内部控制专项审计和各项日常审计。充实馆藏纸质图书，优化图书借阅环境，图书馆智慧学习空间投入使用。
加快校园基础建设进度。争取大学生文体中心项目、体育场看台项目2018年下半年投入使用，综合实验教学楼项目2018年底开工，完善新建教师休息用房基础设施，尽快完成相关建设项目的环评验收工作。
加快教育信息化建设。推进智慧校园移动服务平台建设，完善校园网络管理和防护体系，建立网络监测和应急响应机制，落实信息安全等级保护工作，不断提高教学、管理及服务信息化水平。
加强绿色、平安校园建设。实施校园绿化提升工程，重点对学生食堂、新建教师休息用房、文体中心楼等区域进行绿化整修，增加休读设施，提升人文环境。 强化校园及周边安全环境治理，完善技术防控体系，设立“微型消防站”，多举措开展安全教育，营造平安和谐校园环境。
保障和改善民生。加强教师休息用房、教职工餐厅、学生公寓、学生食堂、校医院的规范化管理，强化水、电、暖、气、消防等管线设备的巡查维护，完善硬件设施，优化师生生活环境。认真落实教职工各项福利待遇和离退休老同志各项政治生活待遇，加大对家庭经济困难教职工的关心帮扶力度，进一步提升教职员工的幸福感和获得感。
加强校园文化建设。征集确定校歌，为学校道路、景观、建筑等正式命名。推动校史馆内涵建设和档案管理信息化建设。举办建校 80周年系列庆祝活动。发挥非遗传承基地、人文大讲堂、劳模大讲堂等平台优势，传承优秀传统文化， 弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。开展系列主题鲜明、活泼向上的校园文体活动，营造浓厚的校园文化氛围。
（十）加强党建和思想政治工作，为学校事业发展提供坚强政治保障
把党的政治建设摆在首位。认真贯彻落实中央、省委部署要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”；贯彻新时代党的建设总体要求，以责任制落实推动基层党建工作质量提升，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实全面从严管党治党政治责任。
加强领导班子和干部队伍建设。认真落实校领导联系院系、基层党建工作联系点制度和谈心谈话制度。强化干部培训，健全干部选拔考核评价机制。做好第一书记扶贫帮包工作。
加强基层党组织和党员队伍建设。落实“三会一课”、主题党日等制度，以省委教育工委党建工作考核标准为抓手，努力提升基层党组织组织力。开展基层党组织书记轮训，实施教师党支部书记“双带头人”（党建带头人、学术带头人）培育工程。加大在青年学术骨干、学科带头人、海外留学归国教师和优秀大学生中发展党员的力度。推进灯塔党建在线平台应用。加强党内激励关怀帮扶。
加强党风廉政建设与反腐败斗争。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，召开全面从严治党工作会议。落实中央八项规定精神和省委实施办法，巩固省委专项巡视整改成果，加强风险防控和纪律检查，强化监督执纪问责，坚决防止“四风”问题反弹回潮。开展廉政警示教育和廉政文化月活动。
加强意识形态和思想政治工作。落实学校新时代思想政治工作实施方案，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，将培育和践行社会主义核心价值观贯穿始终。加强思政课教学机构建设，充实思政课教师队伍，深化思政课教学改革，努力打好提高思政课质量和水平攻坚战。加强宣传舆论阵地建设，建立网络舆情快速反应和联动机制。积极搭建与主流网络和新闻媒体的友好关系，提升重大活动的宣传报道质量，不断扩大学校知名度和影响力。
各位代表、同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响，机遇稍纵即逝，发展恰逢其时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神和全国全省教育工作会议精神，在学校党委的坚强领导下，按照“十三五”发展规划和学校第三次党代会工作部署，坚持走特色内涵式发展道路，凝心聚力，积极作为，努力夯实特色鲜明的高水平应用型大学建设基础！相信在全体师生员工的奋力拼搏下，山东管理学院的明天一定会更加美好！
